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北京1.8万对夫妇申请单独两孩 超9成已被批准

京华时报讯(记者龚棉)昨天,记者从北京市卫生计生委了解到,自2月21日北京正式实施“单独两孩”政策至7月31日,北京市“单独两孩”申请数和办证数分别为18273例和16741例。

市卫生计生委计划生育基层指导处通报,按照已通过“单独两孩”审批(已办证)的育龄妇女年龄段分析,截至7月31日,26-35岁年龄段育龄妇女为13458例,占总办证数的80.39%;36-45岁年龄段为3148例,占总办证数的18.80%;25岁以下71例,46岁以上64例,分别占总办证数的0.42%和0.38%。

“单独两孩”政策实施初期,市卫生计生委曾对外发布,办理人数最多的地区是人口密集的海淀区和朝阳区。昨天下午,原市计划生育委员会政法处叶小敏处长表示,目前,仍是大区县的数量较多。

马上就访

7月申请数低于月均值

此前,市卫生计生委曾发布数据,“单独两孩”政策实施后至6月30日,北京市申请单独两孩夫妇共15669例,其中已批准13790例,88%的申请都已批准。据此,北京7月“单独两孩”申请数为2604例,未达到政策实施以来月平均申请数。对此,北京大学人口所教授穆光宗表示,这可能是政策实施后的递减效应。“政策最初实施,可能会有很多人持观望态度,并不会去申请,度过观望阶段后就会出现较为热烈的情况,随后就会有所减缓。”穆光宗说。

北京大学第三医院妇产科副主任赵扬玉介绍,女性的最佳生育年龄为23至28岁,超过35岁即为高龄产妇。“高龄产妇会面临着多方面的风险,合并症会相对增加”,赵扬玉介绍,高龄产妇怀孕后生理上内分泌的变化会与普通孕妇不同,妊娠合并糖尿病等疾病相对会更可能发生,会相应导致婴儿的健康风险。“孩子的畸形、唐氏综合征等发生几率都会明显增加”,赵扬玉介绍,高龄产妇需要做产前诊断、羊水穿刺以避免这种情况的发生,医院也有针对高龄产妇的针对性政策。

赵扬玉提醒,选择成为高龄产妇前,夫妻双方应检查身体。孕妇孕期保健要格外注意,要保证定期进行产前检查,并保证休息,注意身体和心理的健康。

(原标题:北京18273对夫妇申请单独两孩)

美菲有关南海问题方案在东亚外长会碰壁

国际在线消息:据新华社电,东亚合作系列外长会日前在缅甸内比都举行。会前和期间,美国和菲律宾大力兜售其南海问题方案,但均遭碰壁。

据与会的中国和其他国家官员向记者透露,本次会议期间,没有什么国家对美国提出的所谓“冻结南海行动倡议”表现出兴趣,也没有哪个国家在现场公开出来呼应和附和。

相关官员说,个别国家渲染东盟外长会议发表的公报中涉南海问题的表述显示东盟与中国关系的紧张,完全是言过其实。有关表述总体是中性的,中国和东盟都能接受,有关内容与中国和东盟过去达成的共识是一致的。个别国家刻意渲染,恰恰表明了它的心虚。

有关官员说,至于菲律宾方面提出的解决南海问题三步走方案,也基本是无人问津。正如中国外长王毅指出的,菲律宾的方案撇开内容不说,单从菲方去年以来的所作所为看,就让人感到逻辑混乱,自相矛盾。因为菲方自己已经跳过了前两步,一下子走到了提交国家仲裁这第三步,它实际上是以自己的行动否定和违背了自己的方案。如果菲方真想推销这一方案,它应该先立即撤销针对中方的仲裁。

国际海洋法庭法官:解决南海争议最好是搁置争议

【环球时报记者 魏莱 乌元春】8月22日,国际海洋法法庭法官赫尔穆特·图尔克(HelmutTuerk)在北京接受《环球时报》独家专访时表示,当前南海局势十分复杂敏感,邓小平提出的“搁置争议共同开发”主张是南海各国解决争议的最佳办法。图尔克是在参加中国南海研究院举办的“中菲南海仲裁案国际研讨会”时作出上述表示的。

针对中方不参加菲律宾提出的所谓国际仲裁问题,图尔克对《环球时报》表示,中方从一开始便决定不参与国际仲裁,因此也不会参与具体的仲裁程序。“即使仲裁庭作出最终裁决,我认为中国很可能不会执行”。在图尔克看来,中方的意图是通过与南海相关国协商来寻求和平解决争端,因为和平解决符合该地区国家和整个国际社会的利益。图尔克认同中国政府的倡议,他强调,当前解决中菲南海争端最好的、最灵活的方式是“共同开发与相互合作”。

此外,图尔克认为,中国一直在与国际组织保持密切接触,并尊重国际法及其奠定框架。在中方修订南海渔业法规后,需要寻求解决方案来保护中国渔民的权利,以及南海周边国家渔民捕鱼权利。

据悉,国际海洋法法庭本身不会参与该案。仲裁庭由5人仲裁团组成,菲律宾已指定德国籍法官鲁迪·沃尔夫鲁姆代表菲律宾,国际海洋法法庭任命波兰籍法官斯坦尼洛夫·帕夫拉克代表中国出席该仲裁,其余几人由国际海洋法法庭庭长、日本人柳井俊二提名,他们分别是来自斯里兰卡的法官克里斯·品托、法国法官皮耶尔·柯和荷兰法官阿尔弗莱德·松斯。品托将担任仲裁法庭的庭长。

谈及解决中菲南海争议最具挑战性的问题时,图尔克坦言:“最困难的问题在于岛屿主权,因为多个国家同时宣称对同一岛屿‘拥有主权’。此次专家会议讨论了各种提议,大家各抒己见,类似于智库的前期研讨,为未来提供更好的思路和方法,保持这样的沟通与交流非常重要。”

参加会议的香港大学法学院教授托尼·卡蒂对《环球时报》表示,菲律宾对中国的起诉证据并不充分,短期之内国际仲裁作出明确判决的难度很大。从法律程序角度分析,菲律宾取证的工作需要几年时间才能完成。中国南海研究院院长吴士存指出,根据两天的深入探讨,菲律宾提出的仲裁倡议前景依然存在很多变数。中国在仲裁法庭之外的外交工作不会放弃。

8月21日至22日,由中国南海研究院和中国南海研究协同创新中心共同主办的“中菲南海仲裁案国际研讨会”在北京召开。2013年1月22日,菲律宾向中国提交就南海问题提起国际仲裁的照会及通知。2月19日,中方声明不接受菲方所提仲裁,并将菲方照会及所附通知退回。拒绝的理由之一是,中国政府于2006年已经根据《联合国海洋法公约》第298条的规定提交了声明,将涉及海洋划界等争端排除在包括仲裁在内的强制争端解决程序之外。

(原标题:国际海洋法庭法官赞同搁置南海争议)

四部门:推进政府购买养老服务 加强绩效评价

中新网9月3日电 据民政部网站消息,财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,加快推进政府购买养老服务工作。《通知》明确要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制,加强购买养老服务项目绩效评价,绩效评价结果要向社会公布。

近日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,加快推进政府购买养老服务工作,财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》。

《通知》明确了购买养老服务的基本原则和工作目标,要求以老年人基本养老服务需求为导向,将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合,重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目,优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。要充分发挥市场配置资源的决定性作用,将推进政府购买养老服务与逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体相结合,与培育专业化养老服务组织相结合,建立以项目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容的规范化购买流程,有序开展工作。

《通知》要求,要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务方面,主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务,以及养老服务网络信息建设;在购买社区养老服务方面,主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务;在购买机构养老服务方面,主要为“三无”(无劳动能力,无生活来源,无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务;在购买养老服务人员培养方面,主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等;在养老评估方面,主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。

《通知》强调,要健全监管机制,完善事前、事中和事后监管体系,严格遵守相关财政财务管理规定,确保政府购买养老服务资金规范管理和使用。要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制,加强购买养老服务项目绩效评价。绩效评价结果要向社会公布,并作为政府选择购买养老服务承接主体、编制以后年度政府购买养老服务项目与预算的重要参考依据。

《通知》要求,各地要高度重视政府购买养老服务工作,建立健全政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作,广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义,为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。

(原标题:四部门:推进政府购买养老服务工作 加强绩效评价)

兰州警方回应大学生被打 情况属实将严肃处理

大学生大学生遭打受伤

原标题:警方回应“和平派出所民警暴力执法,用警棍殴打大学生”

针对5月17日网上反映我局“和平派出所民警暴力执法,用警棍殴打大学生”一事,省、市公安督察部门组成联合调查组开展调查,认定网上反映情况属实。经我局研究决定,对负有领导责任的和平派出所所长、教导员及分管和平派出所的县公安局副政委停止执行职务;对涉事民警宋冬冬、未得文先行采取禁闭措施,县纪检监察部门介入做进一步调查,依纪依法严肃处理。(甘肃省兰州市榆中县公安局官方微博)

早前报道

今天一条“兰州市和平镇民警粗暴执法,暴力殴打大学生”的消息被网友曝光。“用警棍和耳光轮番伺候,而且不准叫出声来,叫一声加5棍,两个人的屁股都开花了。”被打当事人自称是兰州财经大学学生,16日上午他和朋友因拍摄警员粗暴执法视频被带至派出所。@兰州榆中公安发布消息称,已安排纪检、督察部门专人开展调查,相关调查结果将及时公布。


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

上半年经济数据今日公布 收入增速引关注

中新网北京7月15日电 (记者 李金磊)国家统计局今日将公布今年上半年国内生产总值(GDP)、投资、消费、居民收入等宏观经济数据。此次是在中国实施研发支出核算方法改革后首次公布 GDP。上半年GDP增速会达到多少,新的核算方法对GDP有何影响,收入增速能否跑赢GDP增速,民间投资增速能否企稳,一系列问题值得关注。

上半年GDP增长水平如何?

今年一季度GDP增长6.7%,上半年中国经济将交出一份怎样的“成绩单”,将在今日正式揭晓。

中新网记者注意到,对于当前经济形势,官方已有定调。国务院11日召开的经济形势专家和企业家座谈会指出,今年以来,面对困难增多、挑战严峻的国内外环境,通过实施有效的宏观政策,中国经济运行基本平稳、符合预期、结构向好。二季度经济延续了一季度平稳增长的态势。

先期披露的就业、物价等多项经济数据印证着“经济基本平稳”的判断。其中,1-6月城镇新增就业717万,就业形势总体平稳;上半年CPI同比 上涨2.1%,处于全年3%左右的目标之内;上半年全社会用电量同比增长2.7%,增速较去年同期回升1.4个百分点;二季度进出口、出口值分别增长 0.1%和1.2%,呈现正增长;进口值下降1.2%,降幅较一季度收窄7.2个百分点。

“上半年物价保持低位,劳动就业形势不错,中国经济依然运行在合理区间。”北京大学经济学院教授、发展经济学系主任曹和平对中新网(微信公众号:cns2012)记者分析,中国经济长期向好的基本面没有变,新经济发展速度较快,预计二季度GDP增速与一季度增速持平,三四季度GDP增速可能会略微回升一些。

资料图。周晗 摄资料图。周晗 摄

新核算方法对GDP有何影响?

国家统计局7月5日宣布改革研发支出核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。新的核算方法对上半年GDP产生什么影响,是否会让上半年GDP数据更加亮丽?

国家统计局核算司负责人对记者表示,从增长速度看,由于研发支出增长速度比GDP增长速度相对快一些,实施研发支出核算方法改革后,理论上 GDP增长速度将有所上调。但是,由于研发支出占GDP比重很小,研发支出与GDP的增速差异并不大,因此其对GDP增速的影响十分有限。

这位负责人指出,从2016年1季度GDP增速变化情况看,因核算方法改革增速变化幅度只有0.04%左右。

资料图。刘新 摄资料图。刘新 摄

收入增速能否跑赢GDP增速?

上半年居民收入会达到什么水平,其增速能否跑赢GDP增速,是外界尤为关心的问题之一。

数据显示,今年一季度全国居民人均可支配收入6619元,同比名义增长8.7%,扣除价格因素实际增长6.5%。一季度居民收入增速慢于当季GDP增速0.2个百分点。

即将公布的上半年居民收入增速能否实现“逆转”,再次跑赢GDP增速,外界对此抱以期待。

民间投资增速走势图。来自国家统计局网站。民间投资增速走势图。来自国家统计局网站。

民间投资增速能否企稳?

今年以来,民间投资增速持续回落,引发舆论和官方的高度关注。国家统计局数据显示,1-5月份,民间固定资产投资同比名义增长3.9%,增速比1-4月份回落1.3个百分点。

为了提振民间投资,官方采取了一系列措施。5月4日召开的国务院常务会议决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查,从5月20日到30日国 务院派出了9个督查组,赴18个省区市,开展了为期十天的实地督查;6月22日国务院常务会议听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,要求以不断深化改革 调动民间投资积极性。

在各方努力下,上半年民间投资增速能否止住放缓趋势,实现企稳,也是本次中国经济半年报的一大看点。(完)


两个“铁娘子” 各有各的好

因为半数选民选择了脱欧,英国首相卡梅伦不得不“赔偿”了自己首相职位。现在的焦点便是谁可以接替卡梅伦?


中美军舰都在南海静静等待

7月12日,北京时间下午五时左右,除非海牙发生重大恐怖事件,否则,国际仲裁法庭将如预料公布裁决。确定无疑的,中国必输。